在業(yè)者焦急等待中，跨境進(jìn)口電商“正面清單”在昨夜（4月7日）21點(diǎn)左右才發(fā)布。據說(shuō)清單上的商品才能通過(guò)跨境進(jìn)口保稅模式進(jìn)來(lái)。大批跨境電商業(yè)者一拿到清單就集中火力，從保稅區搬走不在正面清單上的值錢(qián)貨品。一過(guò)夜里00:00，所有還在倉里的貨物都要照新稅制課稅，先出倉就是先入境。

4月8日，跨境進(jìn)口電商稅改新規生效第一日，天下網(wǎng)商團隊采訪(fǎng)了多位業(yè)內人士，為你解讀海淘稅改沖擊波。

過(guò)去100元以下美妝訂單可享免稅優(yōu)惠，超過(guò)金額才課征行郵稅，免消費稅、免增值稅的政策在4月8日結束，杭州綜試區下沙保稅倉里，這些低單價(jià)貨品昨夜大量被“搶救出倉”。

權威電商人士向《天下網(wǎng)商》表示，由于有的商檢部門(mén)還未出具通關(guān)單，一些口岸已決定自新政4月8日實(shí)施起暫停跨境申報，這可能導致消費者海淘包裹的清關(guān)需求停擺。

此前雨果網(wǎng)披露的廣州海關(guān)企業(yè)內部檔案也顯示，廣州海關(guān)在昨夜系統切換后，自4月8日零時(shí)起停止接受清單申報，在此之前已發(fā)送、但未入庫的清單，將統一作退單處理，等到系統依照新稅收政策更新完畢，才會(huì )接受按照新政策格式填報的申報單，適用新稅制。

一位商檢公司工作人員告訴《天下網(wǎng)商》，今天一大早就被各種國外保健品的品牌商電話(huà)吵醒，一早上都是詢(xún)問(wèn)為何海關(guān)不收貨的電話(huà)。盡管財政部在昨夜臨門(mén)一腳的“正面清單”中列入了保健品，但是表內附加了限制條件，而且沒(méi)有官方細則解釋?zhuān)茰y海關(guān)不知道該如何定義這些貨品，因此決定“一刀切”，全部留在關(guān)外。

權威電商人士也證實(shí)，“正面清單”中除了保健品，還有嬰兒奶粉、化妝品等跨境最熱門(mén)品類(lèi)，都附加了限制條件，且無(wú)官方細則；在資深業(yè)界人士的解讀中，基本上這些品類(lèi)未來(lái)將按一般進(jìn)口貨物監管，這很可能意味著(zhù)，絕大部分跨境奶粉、化妝品、保健品將不能再通過(guò)跨境保稅方式購買(mǎi)。

銷(xiāo)毀在即：液態(tài)奶浩劫？

歷時(shí)兩年的跨境電商熱潮，昨夜經(jīng)歷了最大的一次震撼，一切是那么措手不及。從三月中旬傳出可能實(shí)施稅改的消息后，3月24日三個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了跨境電商零售進(jìn)口新稅制，4月8日就要立刻施行，在業(yè)界的反彈聲浪中，財政部表態(tài)將協(xié)調給出“正面清單”，但是“清單”到4月7日夜間九點(diǎn)才姍姍來(lái)遲。

河南保稅集團總裁徐平告訴《天下網(wǎng)商》：“鄭州保稅倉內70%的貨物都受到了影響，這是超出我們預期的。”徐平說(shuō)。新規出臺沒(méi)能給商家足夠的過(guò)渡期，鄭州保稅區內，大部分商家都在連夜甩貨消化庫存或者想辦法將貨物轉移出去。

鮮奶、液態(tài)奶等食品廠(chǎng)商的受傷慘重，一早天貓國際平臺上的重量級廠(chǎng)商“德國麥德龍超市”謝絕了媒體采訪(fǎng)，因為麥德龍店里相當多成交量來(lái)自液態(tài)奶，品牌正緊急開(kāi)會(huì )，公司氣氛凝重。

此前許多進(jìn)口食品的海外旗艦店都習慣保稅倉大量備貨，快速送貨到消費者手上，但“正面清單”一出，大批量商品的保質(zhì)期有限，既沒(méi)有時(shí)間等新政細則出臺，也很難在過(guò)期前退回海外重行銷(xiāo)售完畢；尤其是正面清單并未包含液態(tài)奶產(chǎn)品，未來(lái)無(wú)法再走進(jìn)口直郵或保稅模式，各保稅倉內的液態(tài)奶面臨“不賣(mài)則退”的危機。

英國食品品牌英百瑞（Sainsbury’s）的官方海外旗艦店上，雖然首頁(yè)仍有英國原裝進(jìn)口牛奶的大幅促銷(xiāo)海報，但店內這些商品已經(jīng)悉數下架，店內公告稱(chēng)，“受進(jìn)口關(guān)稅政策調整影響，在系統升級期間，店內商品暫時(shí)調整下架，系統升級后將即刻上架。”

液態(tài)奶在中國市場(chǎng)受歡迎程度超乎想象，作為英百瑞的代運營(yíng)商，北聯(lián)偉業(yè)跨境電商部負責人張一弓此前對媒體表示，以英百瑞牛奶為例，在國內保稅倉有十萬(wàn)桶的存貨，如果不能賣(mài)，只能退，就意味著(zhù)只能銷(xiāo)毀；正面清單公布的速度遠超預期，其中很多東西不確定，會(huì )讓所有的生意策略出現問(wèn)題。在他看來(lái)，新政給的預留運行時(shí)間太短。

外國配方奶粉Bye-bye？

奶粉紙尿褲等產(chǎn)品雖然在正面清單之列，但進(jìn)口奶粉即將多繳納11.9%的稅費已成定局。今天上午，母嬰電商平臺蜜芽網(wǎng)宣布震撼業(yè)界的消息，將為平臺上所有的跨境奶粉包稅，成本由蜜芽負擔。

之前部分通過(guò)跨境形式進(jìn)入中國市場(chǎng)的國外奶粉，并不符合中國本地的新版食品安全法規定，許多母嬰電商業(yè)者對《天下網(wǎng)商》表示，正是因為有大量國內消費者并不信任專(zhuān)為中國市場(chǎng)設計并制造的奶粉產(chǎn)品，他們想要的是跟國外市場(chǎng)一模一樣的、當地正在銷(xiāo)售的配方產(chǎn)品，所以之前國外品牌會(huì )同時(shí)采用一般貿易和跨境電商兩種形式，前者提供中國版奶粉，而后者主要提供國外原產(chǎn)地產(chǎn)品，而現在后者產(chǎn)品可能遭受重大影響。

杭州華測瑞歐科技公司的食品法規分析師陳高論告訴《天下網(wǎng)商》，正面清單中，規定進(jìn)口配方奶粉要按《食品安全法》注冊，應注冊而未注冊的嬰幼兒配方奶粉不得進(jìn)入跨境電商渠道。其中對“注冊”的范圍還不明確，需要等相關(guān)部門(mén)的配套檔出臺才能落實(shí)。

平價(jià)美妝怎么辦？

此次新政受傷最重的另一品類(lèi)就是平價(jià)美妝，昨天開(kāi)始，小紅書(shū)、蜜芽、聚美優(yōu)品等電商平臺就已經(jīng)在美妝商品結賬時(shí)加收進(jìn)口稅，聚美優(yōu)品也貼出公告，表示彩妝、香水產(chǎn)品未來(lái)可能要課征最高到30%的消費稅。

過(guò)去由于100元以下美妝品免稅的政策，大量電商平臺將美妝產(chǎn)品訂價(jià)為99元，這項政策也培養出大批平價(jià)美妝店鋪，很多進(jìn)口低價(jià)韓貨美妝的店鋪大行其道；然而現在“不知道之后怎么做了。”兩金冠的網(wǎng)紅淘寶店“膩娃小賣(mài)部”負責人對《天下網(wǎng)商》表示。

三月中旬稅改消息傳出后，美妝類(lèi)商家基本上暫停采購保持觀(guān)望態(tài)度，商家們在平臺上敲鑼打鼓舉辦“稅改前最后囤貨”促銷(xiāo)，把已經(jīng)采購進(jìn)保稅倉的貨物清空。走上海保稅倉的“膩娃小賣(mài)部”負責人說(shuō)，稅改前受惠于低于百元訂單免稅的政策，在較低的定價(jià)基礎上還有一定利潤空間；但稅改后對店鋪影響很大，目前并未想好應對辦法。

韓國美妝垂直平臺theJamy相關(guān)負責人說(shuō)，現在如果按單個(gè)商品收稅，美妝護膚很多組合都做不了，比如化妝水加乳液就不能一起買(mǎi)，只能分開(kāi)買(mǎi)，成本提高；國外高性?xún)r(jià)比的爆款入境門(mén)坎顯著(zhù)提高，客戶(hù)體驗變差。

由于商品的貨款、郵費和稅是分開(kāi)繳的，貨款、郵費給跨境公司，稅則由菜鳥(niǎo)等物流去代繳，這樣就導致退貨出現問(wèn)題，商家只能退貨款和郵費，退稅還要另找平臺，這種體驗會(huì )讓消費者很錯亂；消費者買(mǎi)東西時(shí)，只想要拿到好價(jià)格、好服務(wù)，消費稅、增值稅那是商家自己應該吸收，theJamy負責人說(shuō)，現在正對客服進(jìn)行培訓，售后問(wèn)題變多，對客服的要求更高了，要懂得外貿知識才可以對客戶(hù)解釋。

保健品：越看越迷糊？

正面清單對海淘另一大明星產(chǎn)業(yè)保健品行業(yè)來(lái)說(shuō)，不但沒(méi)有把稅改講得更清楚，反而更讓業(yè)者感到迷糊。

正面清單出臺之前，德國保健品品牌Salus中國區負責人潘曉雯就表示過(guò)，品牌目前在售的產(chǎn)品不會(huì )受到影響，但不知道海關(guān)等部門(mén)之后是否會(huì )有細則解釋?zhuān)瑩奈茨苓M(jìn)入中國市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品可能此后也無(wú)法進(jìn)入中國市場(chǎng)了。

今天清單出臺后，澳大利亞保健品公司“澳佳寶（Blackmores）”的中國總經(jīng)理張祖軍對《天下網(wǎng)商》講到的顧慮跟潘曉雯一模一樣，并沒(méi)有因為清單出臺而改變，他們也在等待解釋正面清單的相關(guān)細則出臺以作出響應。

張祖軍認為，正面清單中帶有“其他”字眼的中文貨品名稱(chēng)定義太過(guò)寬泛。而且在備注中，自貿區進(jìn)口的化妝品是否屬于“首次進(jìn)口”？“依法不屬于普通食品除外”又依據什么來(lái)界定？這些都需要根據官方細則來(lái)解釋。

比如澳洲很多保健品都屬于天然草本類(lèi)，不知道算不算在清單序號106的“其他植物”產(chǎn)品類(lèi)目。而魚(yú)油、銀杏、維生素等產(chǎn)品雖然明確出現在正面清單上，也有類(lèi)似的品類(lèi)定義問(wèn)題需要厘清。

目前正面清單中明確包含了油、脂、鈣類(lèi)，維生素、蛋白質(zhì)以及一些草本類(lèi)衍生品等，對于已經(jīng)進(jìn)口的大部分商品無(wú)影響，業(yè)者都在等待官方后續對于正面清單的解釋中，擴充更多品類(lèi)的可能性。

誰(shuí)能得利？

高價(jià)產(chǎn)品、對價(jià)格敏感度不高的產(chǎn)品，就沒(méi)有那么緊張這次稅改。一位澳洲牛排賣(mài)家表示，對于凍品（肉、海鮮）來(lái)說(shuō)，即使漲價(jià)影響也不會(huì )很大，因為進(jìn)口牛排消費者本身對價(jià)格敏感度不高。

而具體到食品品類(lèi)，進(jìn)口食品特賣(mài)平臺格格家創(chuàng )始人李瀟認為，整個(gè)行業(yè)價(jià)格雖然會(huì )上漲11.9%，但對進(jìn)口食品影響不大，因為海外食品價(jià)格加上11.9%之后，相比國內同類(lèi)產(chǎn)品，消費者還是會(huì )愿意買(mǎi)進(jìn)口貨。

格格家的強項品類(lèi)是燕窩，李瀟表示，之前燕窩進(jìn)關(guān)很不方便，基本是免稅，國家沒(méi)有得到任何好處，對國內同類(lèi)商品的沖擊又大，加一點(diǎn)可接受范圍內的稅，反而能保證長(cháng)期穩定三贏(yíng)；而政策長(cháng)期穩定后，無(wú)需考慮保稅倉是否穩定，所有貨品進(jìn)一個(gè)保稅倉就可以了，可以避免備貨、多件商品的多個(gè)郵費等額外成本。

正面清單中部分擴大了原來(lái)在保稅模式下很難進(jìn)入的商品，比如紅酒、寵物食品，這兩大垂直品類(lèi)在國內的消費潛力巨大。

可操作性低？

“正面清單基于對全國的調研，基本覆蓋了所有大類(lèi)，問(wèn)題不大，問(wèn)題在于稅改新政的執行。”河南保稅集團總裁徐平認為，新政所推行的通關(guān)單稅對保稅區來(lái)說(shuō)，可操作性幾乎為零。

通關(guān)單稅等同于“通關(guān)單前置”，以前貨物進(jìn)入保稅區并不需要通關(guān)單，現在通關(guān)單前置，那么保稅區這樣的特殊監管區域的便利性將不復存在。

以前進(jìn)入保稅倉的貨物經(jīng)過(guò)拆分、分揀，一部分會(huì )進(jìn)入到中國境內，另一部分將會(huì )轉移出去；但是現在，就是原本不需要通關(guān)單的轉移貨物也需要通關(guān)單了，這違背了特殊監管區域設立的初衷。

傳統一般貿易是廠(chǎng)家或者廠(chǎng)家授權的供貨商采購，而跨境電子商務(wù)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)相當于是“市場(chǎng)采購”，從零售消費者處直接收單，去除了中間的代理、盤(pán)商成本，然而也決定了跨境電子商務(wù)具有相當的復雜性和不確定性，采購的數量、對象都不確定。這種新的機制、新的供應鏈形態(tài)與提前準備通關(guān)單是互相矛盾的。

杭州冠相品食品亦對《天下網(wǎng)商》證實(shí)，正面清單發(fā)布之后，液態(tài)奶的銷(xiāo)售暫時(shí)受到限制，目前冠相品天貓官方旗艦店的澳洲鮮奶悉數下架，公司官方網(wǎng)站上則仍在架售賣(mài)。其總經(jīng)理孫震表示，其官方網(wǎng)站雖然仍可拍單，但發(fā)貨時(shí)間也會(huì )受到不定期延遲，具體還需要等待財政部對“液態(tài)奶”問(wèn)題作出官方回應。

業(yè)界人士表示，未來(lái)液態(tài)奶可能回到此前常規貿易的方式：進(jìn)口商進(jìn)口，經(jīng)銷(xiāo)商批發(fā)，電商銷(xiāo)售。

徐平認為，新政的權威性和可落地性都有可以商榷之處，首先，新規出臺與上位法相違背；其次，沒(méi)有考慮配套政策和監管流程；再次，商務(wù)部、財政部和稅務(wù)總局未能進(jìn)行深入調研、也未能基于現有的保稅試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗和研究成果，最終未能促進(jìn)貿易的便利性、也給試點(diǎn)前期的成果帶來(lái)了風(fēng)險。

“跨境電子商務(wù)具有重塑供應鏈、打破國際定價(jià)機制的優(yōu)點(diǎn)，是具有積極意義的發(fā)展貿易形態(tài)。總體上，國家各部委是支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展的，但在溝通和理解度上出現了偏差。”徐平呼吁暫緩推行新規，首先應當對各地保稅試點(diǎn)的實(shí)踐進(jìn)行統一、規范的總結，企業(yè)和試點(diǎn)城市形成一致的聲音。從頂層設計上來(lái)說(shuō)，商務(wù)部應當明確跨境電子商務(wù)B2C形態(tài)的地位，其次各個(gè)相關(guān)部門(mén)都應出臺配套的法律法規和監管流程。

直郵穩定增長(cháng)，供應鏈整合考驗大

跨境電商波羅蜜網(wǎng)在新政首發(fā)當日接受了《天下網(wǎng)商》專(zhuān)訪(fǎng)，表示未來(lái)的策略是保稅與直郵，持續并進(jìn)。

波羅蜜相關(guān)負責人表示，跨境直郵過(guò)去一直是業(yè)者積極探討的領(lǐng)域，但直郵的市場(chǎng)規模也受限于直郵物流的成本以及海關(guān)查驗，所以較長(cháng)一段時(shí)間內，直郵商品都偏重單價(jià)較高、利潤較高的商品。既然新的跨境電商稅率，在原來(lái)個(gè)人行郵稅基礎上調整并不是很大，所以直郵的市場(chǎng)可能會(huì )持續穩步發(fā)展。

選擇保稅還是直郵，供應鏈是每家電商必須衡量的重要因素。比如波羅蜜在日本和韓國有近百人的團隊深耕供應鏈，因此在充分考慮用戶(hù)在稅金層面的接受程度，商家還是愿意進(jìn)行包稅或其他補貼形式，繼續通過(guò)保稅模式販賣(mài)。

除了業(yè)者，要面臨突發(fā)性漲價(jià)的消費者心理沖擊也很大，稅改消息一出，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)開(kāi)始大囤貨，過(guò)去風(fēng)行的私人代購模式又蠢蠢欲動(dòng)，微信平臺上的許多代購微商都對稅改新政額手稱(chēng)慶。

為讓用戶(hù)逐步適應新政策，許多平臺發(fā)動(dòng)“過(guò)度期補貼”的優(yōu)惠。除了前述蜜芽網(wǎng)將承擔所有奶粉進(jìn)口稅，波羅蜜網(wǎng)也表示，將承擔這一過(guò)渡期的補貼金額，所有用戶(hù)通過(guò)保稅區下單后即可獲得一張“包稅券”，可對稅金進(jìn)行全額減免，單筆減免金額不設上限。

跨境稅改新政一出，保稅區紅利下降，直郵模式以及海外供應鏈能力就變的非常重要。眾多自營(yíng)跨境電商都在新政出臺后表示，消化稅改成本的方式之一是深耕規模化，提升向上游的溢價(jià)能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，才能保住價(jià)格優(yōu)勢。

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