“信息化偵查是電子商務(wù)打假的必然選擇。比如通過(guò)微信、微博賬號關(guān)聯(lián)的手機號碼、郵箱、QQ 賬號以及微店關(guān)聯(lián)的淘寶店鋪確定售假者身份，對于那些經(jīng)常性流動(dòng)上網(wǎng)的售假者，通過(guò)物流逆向查找寄件人信息確定其常住地。”

“有的售假微商賣(mài)家已經(jīng)有一定的反偵查能力。”一名山東省縣級公安局經(jīng)偵大隊的民警說(shuō)，“微信客服會(huì )提醒用戶(hù)不要輕信公號或個(gè)人賬號的營(yíng)銷(xiāo)，賣(mài)家則直接語(yǔ)音聯(lián)系買(mǎi)家，避開(kāi)監控。”

以微信、微博為平臺的“微商”正成為電子商務(wù)的重要業(yè)態(tài)，但相關(guān)監管機制尚未成形。“我們只能從在辦案件及日常檢查中發(fā)現微信售假線(xiàn)索。”上述民警說(shuō)。

“在公安機關(guān)內部，經(jīng)偵、網(wǎng)監、刑偵等部門(mén)已經(jīng)聯(lián)動(dòng)，并與工商、質(zhì)檢等部門(mén)配合，在一些關(guān)鍵環(huán)節安插了力量。”他說(shuō)。

這種部門(mén)間、跨區域、跨境執法協(xié)作被最高監管層再次強調。“雙十一”之際，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為治理的意見(jiàn)》，明確突出打擊網(wǎng)上銷(xiāo)售假劣商品、打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版、提升監管信息化水平三大監管重點(diǎn)。同時(shí)，《意見(jiàn)》還要求從加快電子商務(wù)領(lǐng)域法規建設等措施出發(fā)健全長(cháng)效機制。

　　3年時(shí)間逐步規范網(wǎng)絡(luò )交易秩序

《意見(jiàn)》提出，用3年左右時(shí)間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為，網(wǎng)絡(luò )交易秩序逐步規范，電子商務(wù)健康有序發(fā)展。

打擊網(wǎng)上銷(xiāo)售假劣商品是監管重點(diǎn)之一。《意見(jiàn)》提出兩條新路徑：將打擊侵權假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監管，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強對電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶(hù)的資格審查；依法依規處置互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒有害信息。

國家郵政局由此進(jìn)入打擊網(wǎng)上假冒偽劣商品職責分工名單，意在“在流通銷(xiāo)售環(huán)節”，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下治理相結合。

“我們與騰訊公司合作，利用微信軟件設立的舉報、攔截技術(shù)，監控微信平臺上的可疑信息。信息化偵查的方法還要求必須充分利用平臺公司的數據庫，從大數據中發(fā)現異常線(xiàn)索。”上述民警說(shuō)。

《意見(jiàn)》提出，針對利用微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò )平臺制售侵權假冒商品等現象，研究相關(guān)監管和防范措施。

3月13日，微信團隊透露，微信將在今年4月同步上線(xiàn)品牌維權平臺及商標權利人中請接入入口，幫助品牌商維權，同時(shí)幫助消費者辨別商品真偽。

打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版是《意見(jiàn)》提出的另一個(gè)監管重點(diǎn)。《意見(jiàn)》提出，擴大版權重點(diǎn)監管范圍，將智能移動(dòng)終端第三方應用程序(APP)、網(wǎng)絡(luò )云存儲空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權監管。

“移動(dòng)客戶(hù)端與PC端網(wǎng)站不同，其簡(jiǎn)化了播放流程，碼流更小，播放更快捷，”上海冠勇信息科技有限公司創(chuàng )始人吳冠勇說(shuō)，“移動(dòng)客戶(hù)端侵權的主要方式是聚合類(lèi)APP直接在線(xiàn)播放盜版作品。”這是一家基于云計算的第三方版權監測服務(wù)商，他的客戶(hù)包括影片上映第二天就出現高清盜版視頻的《港囧》制作方。

視頻正規化企業(yè)聯(lián)盟近日披露的一份數據顯示，其通過(guò)第三方監控機構對目前應用市場(chǎng)排名靠前的200多個(gè)應用平臺進(jìn)行的為期半年的監控和排查發(fā)現，目前從事盜版侵權的APP數量不少于100個(gè)，具有一定影響的規模較大的有16個(gè)。

他們發(fā)現，每個(gè)盜版APP的下載量和裝機量都在百萬(wàn)級別，個(gè)別軟件在千萬(wàn)級別，涉案影片多達幾萬(wàn)部。視頻正規化企業(yè)聯(lián)盟是騰訊、搜狐、愛(ài)奇藝、合一、PPTV聚力等網(wǎng)絡(luò )視頻服務(wù)商結成的合作聯(lián)盟。

《意見(jiàn)》提出的監管重點(diǎn)還包括提升監管信息化水平。《意見(jiàn)》提出加強域名屬地化、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)精細化管理和網(wǎng)站備案管理，推行網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制，推廣使用電子標簽，實(shí)現侵權假冒行為網(wǎng)上發(fā)現、源頭追溯、屬地查處，全程追查不法分子住所地址、IP地址、銀行賬戶(hù)等，提高執法打擊的精準度。

“信息化偵查是電子商務(wù)打假的必然選擇，”上述民警說(shuō)，“比如通過(guò)微信、微博賬號關(guān)聯(lián)的手機號碼、郵箱、QQ 賬號以及微店關(guān)聯(lián)的淘寶店鋪確定售假者身份，對于那些經(jīng)常性流動(dòng)上網(wǎng)的售假者，通過(guò)物流逆向查找寄件人信息確定其常住地。”

　　電子商務(wù)法有望年底征求意見(jiàn)

除了部署開(kāi)展集中整治網(wǎng)絡(luò )售假等行動(dòng)外，《意見(jiàn)》還要求健全長(cháng)效機制，包括加快電子商務(wù)領(lǐng)域法規建設、推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設、加強政企溝通與協(xié)作、加強輿論和社會(huì )監督。

其中，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)電子商務(wù)立法，明確網(wǎng)絡(luò )商品交易規范、爭議解決方式、法律責任以及監管執法依據。

多名參與立法的學(xué)者透露，正在制定中的《電子商務(wù)法》有望在年底向社會(huì )征求意見(jiàn)。今年4月，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )、國家工商總局和北京大學(xué)完成了各自起草的立法大綱，最終，由北京大學(xué)團隊統籌完成了一部草案。

此外，江、浙、滬三地人大財經(jīng)委還接受委托，組織專(zhuān)家完成了一部電子商務(wù)法“京外稿”。知情人士介紹，起草組織者將在11月將召開(kāi)會(huì )議，對兩部草案進(jìn)行競合，完成最后的電子商務(wù)法草案起草工作。

電子商務(wù)法起草中的焦點(diǎn)問(wèn)題是第三方電子商務(wù)平臺的法律責任，阿里巴巴、京東等電商行業(yè)巨頭均深入參與了電子商務(wù)法起草討論。

參與了草案起草的北京大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)薛軍認為，電子商務(wù)平臺在發(fā)現侵權行為后，應不限于按照《侵權責任法》第36條規定的“通知刪除”原則，“刪除”相關(guān)侵權產(chǎn)品或服務(wù)。

《意見(jiàn)》也強調了電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商責任，電子商務(wù)平臺企業(yè)將加強對網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者的資格審查，履行違法犯罪線(xiàn)索報告等責任和義務(wù)，配合執法部門(mén)反向追溯電子商務(wù)平臺上的侵權假冒商品經(jīng)營(yíng)者。

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