如果將依靠代購的海淘階段定義為跨境電商1.0時(shí)代，那么，在行業(yè)快速發(fā)展整合走向成熟以及政策利好不斷釋放的當前，跨境電商則開(kāi)始步入2.0時(shí)代。而在2.0時(shí)代，無(wú)論是行業(yè)布局還是政策導向，相比起碎片化的B2C，更具規模效應的B2B無(wú)疑將是重點(diǎn)。

記者了解到，下一步在促進(jìn)跨境電商發(fā)展方面，有關(guān)部門(mén)將在杭州等13個(gè)跨境電商綜合試驗區加大政策創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新的力度，試點(diǎn)經(jīng)驗將盡快在全國推廣。在我國傳統貿易增速減緩的背景下，以跨境電商為代表的新型貿易近年來(lái)發(fā)展加快，并將成為帶動(dòng)外貿增長(cháng)的新引擎。

鼓勵

跨境電商政策利好不斷

最近一段時(shí)間，從進(jìn)口稅收政策出臺到正面清單升級再到過(guò)渡期政策的出臺以及近期的通關(guān)單延緩一年執行，跨境電商進(jìn)口新政一系列調整成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示，跨境電商稅改政策出臺以來(lái)，一直處于不斷調整和完善的過(guò)程中，這也表明跨境電商政策具有一定的彈性，根據行業(yè)發(fā)展的需要不斷修正。

她指出，跨境電商是一個(gè)新生事物，它與一般貿易相比需要一個(gè)逐步認知的過(guò)程。此次政策的出發(fā)點(diǎn)主要是避免跨境電商相關(guān)的稅收政策對一般貿易構成不公平競爭，使其進(jìn)口的監管方式等向一般貿易靠攏，從而使兩者在同一個(gè)競爭規則下優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

“新的稅制改革，不管?chē)鴥冗€是國外進(jìn)口稅制改革并不是寒冬，而是進(jìn)入規模化、機智化、快速成長(cháng)的通道，對于跨境電商來(lái)說(shuō)是一個(gè)成熟的標志。”畢馬威中國TMT行業(yè)稅務(wù)主管合伙人師迪特日前在北京電商大會(huì )跨境分論壇上表示。

事實(shí)上，此次備受關(guān)注的稅改僅涉及跨境電商的進(jìn)口環(huán)節而且是B2C的部分，這僅僅是跨境電商一系列政策的一部分。今年以來(lái)，相關(guān)政策利好不斷釋放，今年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就點(diǎn)題“跨境電商”。會(huì )議決定，繼杭州之后，在天津、上海、重慶等12個(gè)城市新設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區，用新模式為外貿發(fā)展提供新支撐。記者了解到，接下來(lái)，針對跨境電商的政策還將不斷加碼。

就在幾天前，國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作的通知。通知指出，為切實(shí)發(fā)揮電子商務(wù)對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)轉型升級的作用，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力，國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局將啟動(dòng)第三批電子商務(wù)示范城市創(chuàng )建工作，并組織實(shí)施國家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)重大工程。

商務(wù)部部長(cháng)助理王炳南日前在京交會(huì )期間表示，在促進(jìn)跨境電商發(fā)展方面，將在杭州等13個(gè)跨境電商綜合試驗區加大政策創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新的力度，將可復制的經(jīng)驗做法盡快在全國推廣。

關(guān)鍵

B2B成跨境電商2.0時(shí)代發(fā)力點(diǎn)

專(zhuān)家指出，如果將依靠代購的海淘階段定義為跨境電商1.0時(shí)代，那么當前，在行業(yè)快速發(fā)展整合走向成熟以及政策利好不斷釋放的背景下，跨境電商則開(kāi)始步入2.0時(shí)代。而在2.0時(shí)代中，無(wú)論是行業(yè)布局還是政策導向，相比起碎片化的B2C，更具規模效應的B2B無(wú)疑將是重點(diǎn)。

“B2B是主體，B2C是補充。B2C還會(huì )發(fā)展，但是走不遠，走不大。真正要走強的是B2B，所以跨境電商要重點(diǎn)發(fā)展B2B，這符合我國外貿穩增長(cháng)、調結構的需要，有利于降低監管成本，提高通關(guān)效率。”商務(wù)部部長(cháng)助理張驥指出。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前跨境電商占外貿進(jìn)出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿進(jìn)出口的3%左右。不過(guò)，因為缺少稅收、支付、物流等配套的支撐，目前國內還沒(méi)有完善的B2B平臺，更多的平臺只是充當信息媒介不涉及物流等環(huán)節，可以說(shuō)還在試驗階段。

“如果經(jīng)過(guò)跨境電商綜合試驗區的探索，能夠解決當前沒(méi)有稅收配套政策、缺少支付體系以及國際物流支撐的問(wèn)題，那么就可以起到提振市場(chǎng)信心，激發(fā)外貿活力，以及帶動(dòng)外貿增長(cháng)的效果。”張莉說(shuō)。

跨境電商B2B也成為越來(lái)越多企業(yè)看好的領(lǐng)域。大龍網(wǎng)執行總裁周濤表示，跨境電商采取B2B的方式，相比B2C有幾個(gè)好處。B2B把供應商組織到國外，商品不直接賣(mài)給消費者，而是跟當地的這種供應鏈相結合把中國的商品賣(mài)出去，“用不著(zhù)過(guò)多地調產(chǎn)品結構，照樣能夠賣(mài)得動(dòng)”。

此外，B2B是共享經(jīng)濟，以前大龍網(wǎng)也做B2C，最后生意越來(lái)越難做，外國政府無(wú)形間會(huì )在其中干預。

小笨鳥(niǎo)作為一家專(zhuān)注于跨境電商的企業(yè)，在B2C和B2B都有布局。小笨鳥(niǎo)總裁劉寅看來(lái)，未來(lái)3至5年，跨境電商出口發(fā)展將很迅速。“2C和2B是兩個(gè)不同的方向和領(lǐng)域，我認為2C集中在快速消費品里面，2B主要是工業(yè)用品，比如電信電纜、建材類(lèi)、電子芯片等這一類(lèi)。”

效果

外貿增長(cháng)紅利將釋放

日前，中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的一份名為《2015年度中國電子商務(wù)市場(chǎng)數據監測報告》顯示，2015年我國跨境電商交易規模為5.4萬(wàn)億，同比增長(cháng)28.6%。其中跨境出口交易規模達4.49萬(wàn)億，跨境進(jìn)口交易規模達9072億。

中國電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平認為， 隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，跨境電商已經(jīng)站到了資本市場(chǎng)的風(fēng)口上。在國家政策的支持下，跨境電商的發(fā)展將迎來(lái)史無(wú)前例的融資環(huán)境，是培育經(jīng)濟增長(cháng)全新引擎的又一著(zhù)力點(diǎn)。在我國出口貿易增速減緩的背景下，以跨境電商為代表的新型貿易近年來(lái)的發(fā)展腳步正在逐漸加快，并有望成為對沖出口增速下臺階的利器。

張莉指出，除了可以通過(guò)B2B的探索，帶動(dòng)外貿增長(cháng)規模之外，跨境電商還符合當前消費模式轉化的新特點(diǎn)，靈活性強，有利于企業(yè)捕捉市場(chǎng)新變化，引領(lǐng)外貿向更加符合消費模式的方向轉型。此外，跨境電商的健康發(fā)展，相當于為企業(yè)尤其是中小企業(yè)打開(kāi)了另一條通向國際市場(chǎng)的通道。

趙萍也指出，跨境電商和一般貿易二者之間，除了競爭關(guān)系，還存在互補關(guān)系和互生關(guān)系。以進(jìn)口為例，隨著(zhù)收入水平的提高，消費者品質(zhì)消費、品牌意識不斷增強，使得消費呈現出個(gè)性化和多樣化的發(fā)展趨勢。但一般貿易方式下的大進(jìn)大出多是大眾品牌，難以滿(mǎn)足個(gè)性化的需求。跨境電商可以彌補一般貿易進(jìn)口在滿(mǎn)足消費者需求方面的缺口。

在趙萍看來(lái)，相關(guān)監管政策還是應該根據跨境電商這種全新的貿易業(yè)態(tài)自身的特點(diǎn)出臺適應性更強的監管政策。“使一般貿易和跨境電商并駕齊驅?zhuān)餐瑸橥赓Q穩增長(cháng)做出更多貢獻，才是跨境電商政策調整的方向所在。”

張莉指出，未來(lái)大力推動(dòng)跨境電商，應該進(jìn)一步區分跨境電商和一般貿易，實(shí)行差別化稅收政策，體現出促進(jìn)作用。在她看來(lái)，未來(lái)的B2B進(jìn)出口稅收結構還需要慎重研究，比如采取一致性的還是差別性的，不同的產(chǎn)品是否要做出區分，以達到促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的效果。

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