先有稅收新政暫緩一年，其后廣州、深圳、南京等試點(diǎn)城市紛紛發(fā)布出臺支持政策。跨境電商仿佛一掃陰霾，呈方興未艾之景。更有樂(lè )觀(guān)者斷言“新政不僅是暫緩一年，實(shí)際上已塵埃落定”。

然而，“政策紅利終究會(huì )過(guò)去”，一些行業(yè)大佬已開(kāi)始調整經(jīng)營(yíng)思路模式。在他們看來(lái)，也許一年之后的行業(yè)大洗牌就是從今天開(kāi)始。

再度成為政策寵兒？

5月底跨境電商政策密集發(fā)布，廣州、深圳、南京相繼發(fā)布支持政策。據了解，不少試點(diǎn)城市也在醞釀出臺相關(guān)政令。

以廣深兩市的兩份跨境電商綜合試驗區實(shí)施方案為例。對比先行一步的杭州去年公布的方案，這兩份文件不僅強調復制“關(guān)、檢、匯、稅、商、物、融”一體化的杭州經(jīng)驗，而且更進(jìn)一步提出對接港澳、結合外貿企業(yè)轉型升級等新的命題。

廣深要做全國最大跨境電商之地的野心隱約可見(jiàn)。數據顯示，2016年一季度，廣州跨境電商進(jìn)出口總值為26.7億元人民幣，同比增長(cháng)2.3倍，規模全國排名第一，占全國跨境電商進(jìn)出口總值的30.2%；而深圳2015年跨境電商交易額也達320億美元，同比增長(cháng)88%。

高速增長(cháng)的數據讓政府嗅到了行業(yè)潛力，支持政策出臺，而有礙行業(yè)發(fā)展的框框則被擱置。由于殺傷力過(guò)大，今年4月8日開(kāi)始高調實(shí)施的跨境電商新政將暫緩一年實(shí)施，這讓惴惴不安的跨境電商企業(yè)松一口氣的同時(shí)，也抱有一絲幻想：這政策還會(huì )出現變數嗎？

近日，河南省進(jìn)口物資公共保稅中心集團有限公司總裁徐平在某跨境電商峰會(huì )上表示：“跨境電子商務(wù)新政不僅僅是一年過(guò)渡，已經(jīng)塵埃落定。各部委并沒(méi)有明確表示跨境電商在一年內政策會(huì )改變，而是跨境一年時(shí)間各試點(diǎn)單位要找到一個(gè)服務(wù)的新模式、新機制。”

今年3月24日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，本意是為了營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，規范發(fā)展，不過(guò)卻意外誤傷了大部分跨境電商企業(yè)。

“稅改前一天5萬(wàn)~6萬(wàn)單，而新政之后第一天單量769單，第二天14672單，第三天不到35070單。合作方之一某電商在新政出臺之前每天從前海保稅倉要發(fā)出兩萬(wàn)單貨到內地消費者手中，新政之后每天發(fā)貨量還不到兩千。”深圳保宏進(jìn)口部總經(jīng)理馮泉介紹道。

回到直郵模式？

一方面，稅收新政讓產(chǎn)品價(jià)格上漲，對跨境電商企業(yè)造成一定的沖擊。以花王尿不濕為例，稅改前，一包單價(jià)約為120元，消費者買(mǎi)4包的價(jià)格是480元；稅改后，無(wú)論總價(jià)值是否到500元，都需要交11.9%的稅，也就意味著(zhù)現在購買(mǎi)需要支付557.12元，比之前漲了11.9%。

然而，這還不是重點(diǎn)，畢竟成本增加不是一家的事，但通關(guān)單卻把部分跨境電商拒之門(mén)外。香港跨境電商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉少華表示，“按照新政，需要企業(yè)提供原產(chǎn)地證明、合同、運單、裝箱單、食品衛生證等報檢通過(guò)后，國檢部門(mén)才會(huì )出具通關(guān)單或通關(guān)單號。”

目前，大部分跨境電商都采取保稅制度，一般通過(guò)采購團隊或買(mǎi)手在海外總代理、商超、賣(mài)場(chǎng)等地大量購買(mǎi)商品，再存放在保稅倉，這樣一來(lái)可以顯示出自己的品質(zhì)有保證，因為保稅倉會(huì )有海關(guān)抽檢，賣(mài)假貨有風(fēng)險，二來(lái)也能夠保持備貨充足。但問(wèn)題是，這種模式無(wú)法取得原產(chǎn)地證明及合同等單證。

而直接拿到品牌授權，從品牌商那里進(jìn)貨的可謂少之又少。唯品會(huì )內部人士向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者透露，唯品國際上的品類(lèi)雖然不多，但全部是拿到品牌商直接授權的，品質(zhì)有保證。

面對政策變動(dòng)，如樂(lè )觀(guān)者所言，稅收新政就此不了了之嗎？“沒(méi)人能夠斷言。”有一位行業(yè)大佬私下表示，“畢竟涉及的利益過(guò)于龐大，寄希望于政策面，既不健康又不安全。”他認為，企業(yè)層面必須有所調整。

因而，在這種背景之下，有些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，大幅增加了一般貿易和海外直郵的數量。不過(guò)，直郵之路似乎也并不好走，雖然目前監管層面對直郵渠道網(wǎng)開(kāi)一面，但對商家來(lái)說(shuō)，直郵模式售后麻煩，發(fā)貨周期長(cháng)，而且通關(guān)能力有限。

某大型化妝品電商人士表示，直郵渠道的通關(guān)能力比保稅備案差了不少，無(wú)法做到24小時(shí)通關(guān)，而且監管方也在收緊直郵通道，曾出現了大面積查扣。“不是說(shuō)企業(yè)不愿走，而是這條路走不通。”

香港保稅區意外“走俏”

另一種出路，則是轉戰香港倉，再從香港倉走直郵模式。

由于許多貨物難以順利進(jìn)入內地市場(chǎng)，而香港是全球自由貿易港，加上緊鄰深圳的優(yōu)勢，很多滯留的貨物選擇先放在香港，再直郵寄回國內，這樣一來(lái)，耗時(shí)也比從國外寄回國內短。

不過(guò)，隨著(zhù)香港倉意外走俏，其倉儲設施和物流價(jià)格出現了趁機上漲的現象。此前有媒體報道，香港倉儲價(jià)格趁機漲價(jià)五成。

劉少華表示，“沒(méi)有那么多，以前因香港倉儲不足價(jià)格貴，許多港商不愿把貨物放在香港貨倉，但受到新政影響，大量貨物如奶粉、日用品和化妝品等未能順利進(jìn)入內地市場(chǎng)。因香港鄰近華南，航運到華東也方便，大量入口商便選擇香港作為中轉倉儲地，供不應求，香港許多倉庫出現短期租金上漲10%~20%。”

業(yè)內人士指出，“在這一年緩沖期內，從業(yè)企業(yè)須盡快實(shí)現轉型、升級供應鏈或與海外供貨商達成深入合作，得到商品的原產(chǎn)地證明、合同、發(fā)票等相關(guān)文件。尤其是對于化妝品、保健品等監管?chē)栏竦纳唐罚髽I(yè)在引進(jìn)新品時(shí)還需要做更多努力，否則將失去新品上線(xiàn)快和SKU豐富的優(yōu)勢。未來(lái)，建議從事跨境電商的企業(yè)采取‘海外倉+保稅倉’兩條腿走路的形式。”除了香港倉，還可以選擇臺灣、越南等海外倉。

而對于有志成為全國跨境電子商務(wù)中心城市和發(fā)展高地的廣州、深圳而言，也看中了香港的地域優(yōu)勢，發(fā)力跨境電商的共通思路，主要體現在希望借助跨境電商來(lái)推進(jìn)外貿的轉型升級，以及將進(jìn)一步深化與港澳跨境電商合作兩方面。

據了解，廣州將構建粵港澳跨境電商合作平臺，包括創(chuàng )新穗港澳口岸通關(guān)模式，加強穗港澳產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)和標準研究合作。深圳則計劃，研究建設深港跨境電商合作示范區，打造深港跨境電商綜合服務(wù)生態(tài)圈，包括鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)在港設立離岸公司開(kāi)展跨境支付、結算業(yè)務(wù)。

在廣東亞太電子商務(wù)研究院院長(cháng)陳海權看來(lái)，背靠港澳是廣州、深圳發(fā)展跨境電商的最大優(yōu)勢。兩市有著(zhù)港澳所不及的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，但港澳在貨源等方面又更勝一籌，未來(lái)趨勢一定是優(yōu)勢互補。

而中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華則認為，香港在廣州、深圳跨境電商中扮演著(zhù)重要的中間人角色。同時(shí)，香港在貿易服務(wù)、金融服務(wù)和人才資源等方面優(yōu)勢明顯，這是內地所欠缺的。

行業(yè)洗牌在即

數據顯示，2015年中國消費者在境外消費1.2萬(wàn)億元，與2014年相比增長(cháng)了43%。7個(gè)試點(diǎn)城市跨境電商合計進(jìn)口155億元人民幣，是2014年的14.5倍。如果照這樣的發(fā)展趨勢，跨境電商將成為中國財政收入的一個(gè)重要來(lái)源。

近年來(lái)，隨著(zhù)跨境電商進(jìn)入了井噴式發(fā)展，蜜芽、洋碼頭、小紅書(shū)等跨境電商完成多輪融資，相繼踏入獨角獸俱樂(lè )部。而天貓、京東、唯品會(huì )等電商巨頭也在積極布局全球購業(yè)務(wù)。

唯品會(huì )副總裁馮佳路表示，“唯品國際將會(huì )通過(guò)規模化、集約化的海外直采、品牌方直接合作、自建倉儲等多重措施，降低商品成本，在價(jià)格、服務(wù)等方面進(jìn)行升級。”

而洋碼頭創(chuàng )始人兼CEO曾碧波則表示，平臺的保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)占比僅為10%~20%，受新政影響較小，目前在深化C2C買(mǎi)手制度，借新政之機優(yōu)化旗下官方物流貝海國際的國際直郵服務(wù)，提高空運時(shí)效。

在跨境電商從業(yè)者看來(lái)，“對于天貓國際、京東全球購等巨頭來(lái)說(shuō)，政策對其影響并沒(méi)有想象的那么大，但對于中小型跨境電商平臺來(lái)說(shuō)卻是‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’，小平臺抗風(fēng)險能力本來(lái)就弱，加之政策不穩定，必然面臨‘生死存亡’的危機”。也有業(yè)內人士表示，未來(lái)一段時(shí)間是行業(yè)的整合期，阿里、京東等大平臺或許開(kāi)啟收購兼并模式，中小型跨境電商面臨的挑戰不小。

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