北京11月10日電 工業(yè)和信息化部消息，為加快推進(jìn)云計算標準化工作，提升標準對構建云計算生態(tài)系統和云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體支撐作用，工業(yè)和信息化部于2015年10月16日印發(fā)《云計算綜合標準化體系建設指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。

《指南》介紹了國內外云計算體系的現狀，并著(zhù)重對硬件、軟件、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )和安全五個(gè)方面進(jìn)行了介紹。

《指南》提出，由“云基礎”、“云資源”、“云服務(wù)”和“云安全”4個(gè)部分組成的云計算綜合標準化體系框架。在此基礎上，《指南》明確了29個(gè)云計算的標準研制方向。

云計算綜合標準化體系建設指南

云計算通過(guò)網(wǎng)絡(luò )將分散的計算、存儲、軟件等資源進(jìn)行集中管理和動(dòng)態(tài)分配，使信息技術(shù)能力如同水和電一樣實(shí)現按需供給，具有快速彈性、可擴展、資源池化、廣泛網(wǎng)絡(luò )接入和多租戶(hù)等特征，是信息技術(shù)服務(wù)模式的重大創(chuàng )新。云計算是戰略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分，推進(jìn)云計算健康快速發(fā)展，對加速產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)信息消費、建設創(chuàng )新型國家具有重要意義。

一、云計算發(fā)展情況

（一）國外云計算發(fā)展情況

全球云計算市場(chǎng)迅速增長(cháng)，世界主要國家和地區紛紛出臺云計算發(fā)展戰略規劃，大型跨國企業(yè)已形成全球化服務(wù)能力和系統解決方案提供能力，企業(yè)和開(kāi)源社區共同推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破性進(jìn)展，云計算應用在政務(wù)、金融、醫療、教育和中小企業(yè)等重要領(lǐng)域先后落地。與此同時(shí)，國外標準化組織和協(xié)會(huì )紛紛開(kāi)展云計算標準化工作，涉及基礎、云資源管理、云服務(wù)和云安全等方面。

（二）國內云計算發(fā)展情況

近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各方共同努力，已形成服務(wù)創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新協(xié)同推進(jìn)的云計算發(fā)展格局，關(guān)鍵技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品取得一批成果，公共云服務(wù)能力顯著(zhù)提升，行業(yè)應用進(jìn)一步深化，云計算生態(tài)系統初步形成，產(chǎn)業(yè)規模迅速擴大，為開(kāi)展標準化工作奠定了良好的技術(shù)、產(chǎn)品和應用基礎。

我國云計算生態(tài)系統（見(jiàn)附件1）主要涉及硬件、軟件、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )和安全五個(gè)方面。

——硬件。云計算相關(guān)硬件包括服務(wù)器、存儲設備、網(wǎng)絡(luò )設備，及數據中心成套裝備等，以及提供和使用云服務(wù)的終端設備。目前，我國已形成較為成熟的電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈，設備提供能力大幅提升，基本能夠滿(mǎn)足云計算發(fā)展需求，但低功耗CPU、GPU等核心芯片技術(shù)與國外相比尚有較大差距，新型架構數據中心相關(guān)設備研發(fā)較為滯后，規范硬件性能、功能、接口及測評等方面的標準尚未形成。

——軟件。云計算相關(guān)軟件主要包括資源調度和管理系統、云平臺軟件和應用軟件等。資源調度管理系統和云平臺軟件方面，我國已在虛擬彈性計算、大規模存儲與處理、安全管理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得一批突破性成果，擁有了面向云計算的虛擬化軟件、資源管理類(lèi)軟件、存儲類(lèi)軟件和計算類(lèi)軟件，但綜合集成能力明顯不足，與國外差距較大。云應用軟件方面，我國已形成較為齊全的產(chǎn)品門(mén)類(lèi)，但云計算平臺對應用移植和數據遷移的支持能力不足，制約了云應用軟件的發(fā)展和普及。

——服務(wù)。服務(wù)包括云服務(wù)和面向云計算系統建設應用的云支撐服務(wù)。云服務(wù)方面，各類(lèi)IaaS、PaaS和SaaS服務(wù)不斷涌現，云存儲、云主機、云安全等服務(wù)實(shí)現商用，阿里、百度、騰訊等公共云服務(wù)能力位居世界前列，但國內云服務(wù)總體規模較小，需要進(jìn)一步豐富服務(wù)種類(lèi)，拓展用戶(hù)數量。同時(shí)，服務(wù)質(zhì)量保證、服務(wù)計量和計費等方面依然存在諸多問(wèn)題，需要建立統一的SLA（服務(wù)水平協(xié)議）、計量原則、計費方法和評估規范，以保障云服務(wù)按照統一標準交付使用。云支撐服務(wù)方面，我國已擁有覆蓋云計算系統設計、部署、交付和運營(yíng)等環(huán)節的多種服務(wù)，但尚未形成自主的技術(shù)體系，云計算整體解決方案供給能力薄弱。

——網(wǎng)絡(luò )。云計算具有泛在網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)問(wèn)特性，用戶(hù)無(wú)論通過(guò)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)或廣播電視網(wǎng)，都能夠使用云服務(wù)。“寬帶中國”戰略的實(shí)施為我國云計算發(fā)展奠定堅實(shí)的網(wǎng)絡(luò )基礎。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，需要在云內、云間的網(wǎng)絡(luò )連接和網(wǎng)絡(luò )管理服務(wù)質(zhì)量等方面加強工作。

——安全。云安全涉及服務(wù)可用性、數據機密性和完整性、隱私保護、物理安全、惡意攻擊防范等諸多方面，是影響云計算發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。云安全不是單純的技術(shù)問(wèn)題，只有通過(guò)技術(shù)、服務(wù)和管理的互相配合，形成共同遵循的安全規范，才能營(yíng)造保障云計算健康發(fā)展的可信環(huán)境。

為進(jìn)一步推動(dòng)我國云計算發(fā)展，需要運用綜合標準化的系統性、目標性和配套性等思維方式和工作方法，以云計算相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品、云服務(wù)為標準化對象，按成套成體系制定整體協(xié)調的標準。云計算綜合標準化工作的重點(diǎn)是從云計算發(fā)展實(shí)際出發(fā)，構建云計算綜合標準化體系，用標準化手段優(yōu)化資源配置，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用和安全協(xié)調發(fā)展。

二、云計算綜合標準化體系建設指南總體思路

（一）指導思想

按照《關(guān)于促進(jìn)云計算創(chuàng )新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)》（國發(fā)［2015］5號）提出建設云計算標準規范體系的要求，廣泛借鑒國際云計算技術(shù)和標準研究成果，緊扣云計算服務(wù)和應用發(fā)展需求，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強標準戰略研究和標準體系構建，明確云計算標準化研究方向，加快推進(jìn)重要領(lǐng)域標準制定與貫徹實(shí)施，夯實(shí)云計算發(fā)展的技術(shù)基礎，為促進(jìn)我國云計算持續快速健康發(fā)展做好支撐。

（二）基本原則

——頂層設計，明確方向。結合云計算服務(wù)發(fā)展實(shí)際，立足國內，借鑒國際，做好云計算綜合標準化工作的頂層設計，加強標準戰略研究和標準體系構建，明確云計算標準化研究方向，指導國內標準化組織和企業(yè)有序開(kāi)展云計算標準化活動(dòng)。

——需求牽引，重點(diǎn)推進(jìn)。以云計算服務(wù)需求為引領(lǐng)，圍繞云計算發(fā)展過(guò)程中存在的共性問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)標準研制和貫徹實(shí)施工作，動(dòng)態(tài)更新云計算標準體系。

——加強交流，注重協(xié)調。以支撐行業(yè)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強國際交流與合作，統籌國際國內兩個(gè)標準化工作大局，凝聚行業(yè)力量，夯實(shí)標準化工作基礎，確保標準化成果的綜合性、配套性和協(xié)調性。

三、云計算綜合標準化體系建設內容

（一）云計算綜合標準化體系框架

依據我國云計算生態(tài)系統中技術(shù)和產(chǎn)品、服務(wù)和應用等關(guān)鍵環(huán)節，以及貫穿于整個(gè)生態(tài)系統的云安全，結合國內外云計算發(fā)展趨勢，構建云計算綜合標準化體系框架，包括“云基礎”、“云資源”、“云服務(wù)”和“云安全”4個(gè)部分（如圖1）。各個(gè)部分的概況如下：

1.云基礎標準。用于統一云計算及相關(guān)概念，為其他各部分標準的制定提供支撐。主要包括云計算術(shù)語(yǔ)、參考架構、指南等方面的標準。

2.云資源標準。用于規范和引導建設云計算系統的關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品研發(fā)，以及計算、存儲等云計算資源的管理和使用，實(shí)現云計算的快速彈性和可擴展性。主要包括關(guān)鍵技術(shù)、資源管理和資源運維等方面的標準。

3.云服務(wù)標準。用于規范云服務(wù)設計、部署、交付、運營(yíng)和采購，以及云平臺間的數據遷移。主要包括服務(wù)采購、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)計量和計費、服務(wù)能力評價(jià)等方面的標準。

4.云安全標準。用于指導實(shí)現云計算環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò )安全、系統安全、服務(wù)安全和信息安全，主要包括云計算環(huán)境下的安全管理、服務(wù)安全、安全技術(shù)和產(chǎn)品、安全基礎等方面的標準。

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