10月20日，習近平主席訪(fǎng)問(wèn)英國。在隨行隊伍中，網(wǎng)易考拉、蘑菇街以杭州跨境電商代表的身份引起關(guān)注。
　　此前10天，國務(wù)院副總理汪洋來(lái)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區視察調研，給予了綜試區充分肯定。
　　從企業(yè)到園區，從創(chuàng )新制度到服務(wù)體系構建，在過(guò)去半年間，杭州跨境電商綜試區的大動(dòng)作不斷，成績(jì)毋庸置疑。可以說(shuō)，日趨完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，正在以其特有的方式推動(dòng)這座城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，作為國家戰略的杭州綜試區被寄予的期望遠非如此——
　　在我國對外貿易增速放緩背景下，跨境電商正在各地扮演驅動(dòng)外貿增長(cháng)新動(dòng)力的“角色”，城市之間競爭日益激烈。尤其是在半年的時(shí)間節點(diǎn)上，未來(lái)，杭州綜試區怎樣進(jìn)一步破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制問(wèn)題，怎樣與國家戰略聯(lián)動(dòng)，怎樣構建起適應和引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展的管理制度和規則，怎樣真正發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用，都是亟待總結和梳理的話(huà)題。
　　本期改革論壇，跨境電商領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)以及政府決策部門(mén)代表匯聚一起，以“頭腦風(fēng)暴”的形式，為杭州綜試區努力完成制度創(chuàng )新、穩增長(cháng)促轉型、服務(wù)“一帶一路”國家戰略、探索制定“貿易新規則”、推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”五大使命建言。
　　
　　改革觀(guān)察
　　“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿易+中國制造”
　　打開(kāi)外貿轉型通道參與國際競爭
　　浙江省商務(wù)研究院院長(cháng) 張漢東
　　綜試區，既需要B2C的“小而美”，更需要發(fā)揮好B2B大貿的“大而美”，通過(guò)創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿易+中國制造”商業(yè)模式，重構生產(chǎn)鏈、貿易鏈、價(jià)值鏈，打開(kāi)外貿轉型的新通道，幫助企業(yè)更好地走出國門(mén)、參與國際競爭。
　　設立杭州跨境電商綜試區，這對浙江乃至中國外貿出口而言都是一個(gè)極大利好，既能有效化解當前外貿企業(yè)面臨的訂單不足、成本過(guò)高和品牌缺少的問(wèn)題，又能有效拓市場(chǎng)、促轉型、樹(shù)品牌，把跨境電商打造成為外貿出口的新的增長(cháng)點(diǎn)，意義重大。
　　長(cháng)期以來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩給我國經(jīng)濟造成了很大問(wèn)題。一方面傳統的出口國較為單一、狹窄，主要集中在美歐日等國家和地區，這些市場(chǎng)已得以充分開(kāi)拓，增量空間不大；另一方面國內消費市場(chǎng)萎靡，內需市場(chǎng)難以啟動(dòng)。在這樣的背景下，通過(guò)跨境電商來(lái)開(kāi)辟新的出口市場(chǎng)成了一個(gè)不錯的選擇，尤其是“一帶一路”國家和地區，市場(chǎng)潛力看好。
　　隨著(zhù)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本的上升，“中國制造”的高成本時(shí)代正在來(lái)臨，這讓中國產(chǎn)品在中低端市場(chǎng)的競爭力有所下降。而跨境電商為中小微企業(yè)提供了一個(gè)平臺，可有效降低國際貿易門(mén)檻，減少中間環(huán)節，降低成本；可縮短從生產(chǎn)者到消費者之間的產(chǎn)業(yè)鏈，能使生產(chǎn)者獲得更多利潤，讓“中國制造”的國際競爭力得以增強。
　　我們都知道 “微笑曲線(xiàn)”上游是研發(fā)設計，中間是生產(chǎn)制造，下游是品牌營(yíng)銷(xiāo)，兩端利潤率高，中間環(huán)節利潤微薄。浙江外貿多以一般貿易為主，缺乏自主品牌、營(yíng)銷(xiāo)渠道和國際市場(chǎng)定價(jià)話(huà)語(yǔ)權，一直處于“微笑曲線(xiàn)”低端。發(fā)展網(wǎng)上貿易，直面世界各地的終端消費者，品牌推廣不再依賴(lài)中間商，有利于中小微企業(yè)孕育自主品牌、提升效益。此外，個(gè)性化消費時(shí)代，出口訂單小型化越來(lái)越明顯，跨境電商把原來(lái)的單一市場(chǎng)擴大到全球市場(chǎng)，既能滿(mǎn)足個(gè)性化需求，又能保持工業(yè)化生產(chǎn)的規模效益。
　　跨境電商是新生事物，發(fā)展過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，亟需通過(guò)制度、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng )新，從根本上解決實(shí)際難題，最終實(shí)現跨境電商的快速發(fā)展。
　　
　　要成為“一帶一路”先導性力量
　　“催生”數十億人參與的 新網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟體
　　國家電子商務(wù)研究院常務(wù)副院長(cháng) 李鳴濤
　　杭州建設跨境電商綜試區的東風(fēng)，催生了許多電商企業(yè)聯(lián)通世界的新嘗試。業(yè)內人士認為，有了跨境電商這一“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”的新業(yè)態(tài)，“一帶一路”就不再是一個(gè)普通的地理概念，而是一個(gè)由沿線(xiàn)數十億消費者、零售商、制造商、服務(wù)商和投資者組成的、正在持續生長(cháng)與“進(jìn)化”的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟體。
　　“一帶一路”是未來(lái)10到15年甚至更長(cháng)時(shí)間的國家級戰略，它提出了“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”五通的發(fā)展目標。在實(shí)現政策溝通過(guò)程中，沿線(xiàn)國家之間一定會(huì )建立起相關(guān)政策方面的對接機制。
　　站在跨境電商的角度去看，目前面臨的政策性需求，除了國內監管層面一些政策調整之外，下一步會(huì )集中在如何做好與跨境電商海外目標市場(chǎng)國家之間的跨境電商政策銜接——
　　比如“一帶一路”的資金融通方面，國內第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，杭州阿里巴巴旗下的螞蟻金服等一批支付機構正在努力成為全球化支付的基礎設施。在這個(gè)過(guò)程中，我們有沒(méi)有可能和“一帶一路”國家間的“資金融通”這一目標結合起來(lái)，通過(guò)政府層面把它解決掉？
　　在物流基礎設施層面的互聯(lián)互通，是“一帶一路”的重點(diǎn)建設內容。圍繞“一帶一路”戰略目前我們國內已經(jīng)開(kāi)通了多條歐洲鐵路專(zhuān)線(xiàn)，這些專(zhuān)線(xiàn)有沒(méi)有可能成為跨境電商可以利用的物流基礎設施？
　　這些都是我們跨境電商在發(fā)展過(guò)程中所遇到的一些突出問(wèn)題，恰恰是可以率先推動(dòng)“一帶一路”有所進(jìn)展的現實(shí)需求。
　　作為綜試區，可以首先把這些問(wèn)題提出來(lái)，把它上升到國家層面結合“一帶一路”實(shí)施來(lái)加以協(xié)調解決，這對于務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”也同樣具有重要的戰略性意義。所以從總的認識上，我們應該把跨境電商作為推動(dòng)“一帶一路”戰略實(shí)施的先導性力量。
　　
　　全球跨境電商舞臺誰(shuí)唱主角？
　　綜試區要探索全球貿易體系話(huà)語(yǔ)權
　　誰(shuí)主導標準制定，誰(shuí)就是行業(yè)內的“老大”。在全球跨境電商的競爭中，如何發(fā)揮阿里巴巴、網(wǎng)易等全球龍頭型企業(yè)的引領(lǐng)作用、標桿作用，增強我國在全球貿易體系中的話(huà)語(yǔ)權，是綜試區必須先行先試作出探索的一個(gè)問(wèn)題。
　　
　　跨境電商B2B的“痛點(diǎn)”是信任 大龍網(wǎng)副總裁殷銘
　　今年，我們來(lái)到杭州蕭山，既是看中了杭州作為綜試區在政策上的優(yōu)勢以及整個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)的氛圍，也是看中了杭州特別是蕭山這一帶外貿企業(yè)集聚的特點(diǎn)。
　　大龍網(wǎng)最早做的是B2C，3年前開(kāi)始轉到B2B通道，將中國的制造商與全球的零售商、批發(fā)商對接。
　　大貿需要信任，需要產(chǎn)品體驗和服務(wù)的建立，這些純粹在線(xiàn)是比較困難的。這也正是B2B的痛點(diǎn)所在。所以我們選擇了在對方國家開(kāi)設樣品館進(jìn)行體驗，通過(guò)線(xiàn)上社交APP：OSell（約商）解決人與人之間連接與溝通問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)線(xiàn)下全球網(wǎng)貿會(huì )，實(shí)現品牌發(fā)布、樣品展示、商務(wù)洽談等方法讓全球化本土落地，從而更好地解決跨境貿易商人之間交流、交易的信任問(wèn)題。
　　未來(lái)，大龍網(wǎng)將發(fā)揮自身“線(xiàn)上約、線(xiàn)下會(huì )”競爭優(yōu)勢，依托杭州總部，將長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)帶的外貿出口訂單向杭州聚集，從而推動(dòng)蕭山乃至杭州B2B貿易的快速發(fā)展。
　　
　　我們的成長(cháng)是因為有綜試區 海蜜全球購創(chuàng )始人徐俊
　　海蜜全球購是一家采用C2C買(mǎi)手制模式的代購平臺，也是首批入駐綜試區的跨境電商平臺的電商企業(yè)。
　　跨境購行業(yè)，由于早期海淘存在著(zhù)大量的灰關(guān)代購、惡意代購的產(chǎn)業(yè)灰色地帶，消費者利益得不到保障，監管部門(mén)也缺少辦法執法管理。而在過(guò)去半年多時(shí)間里，綜試區實(shí)行訂單、物流、支付端的三單合一備案，能確保產(chǎn)品品質(zhì)，就像為海淘商品買(mǎi)了一份長(cháng)期保單，保險范圍囊括貨品溯源、殘次品召回、在售商品抽檢、正品、國家監管、國家擔保等。
　　從我們的用戶(hù)數據來(lái)看，越來(lái)越多人了解到這種陽(yáng)光、透明的跨境購物方式，重建了海淘信心。如今，通過(guò)綜試區保稅倉發(fā)貨的訂單量保持著(zhù)良好的上升態(tài)勢，而和我們一樣入駐綜試區的平臺商家的數量也與日俱增，商家覆蓋的國家范圍也在進(jìn)一步擴大。應該說(shuō)，我們的成長(cháng)是因為有綜試區。未來(lái)，我們也非常愿意和綜試區一起繼續成長(cháng)。
　　
　　正在完善境外業(yè)務(wù)板塊的布局 網(wǎng)易考拉海購公關(guān)經(jīng)理王崢
　　這次跟隨習近平主席出訪(fǎng)英國，就是要深化網(wǎng)易考拉海購的海外直采合作，完善歐洲境外業(yè)務(wù)板塊的布局，為中國用戶(hù)帶來(lái)好價(jià)正品的極致海淘體驗。
　　目前，與我們達成戰略合作的全球一線(xiàn)品牌和頂級供應商已達數百個(gè)，其中包括日本三井集團、麥德龍、Emart（易買(mǎi)得）等，商品產(chǎn)地覆蓋了美、日、韓、意、法、德、新西蘭、馬來(lái)西亞、泰國等國家和地區。
　　跨境電商綜試區獲批，最受益的就是企業(yè)了，杭州出臺了不少相關(guān)創(chuàng )新舉措，比如“單一窗口”平臺，簡(jiǎn)化了跨境電商企業(yè)的申報流程，保證我們海購大部分地區2-3天到貨的速度。
　　另外，網(wǎng)易考拉海購是杭州綜試區的首批試點(diǎn)企業(yè)，旗下“網(wǎng)易寶”獲批開(kāi)展支付機構跨境外匯支付試點(diǎn)等，這些政策都激勵著(zhù)我們通過(guò)先行先試、大膽創(chuàng )新，為中國的跨境電商發(fā)展提供可復制可借鑒的經(jīng)驗。
　　
　　杭州思考
　　打造綜試區多元發(fā)展的“大生態(tài)圈”
　　綜試區是一個(gè)新生事物，沒(méi)有現成的模式和經(jīng)驗可以借鑒，只能靠我們去大膽探索，既要“破中立”，也要“立中破”,先行先試，助推創(chuàng )新、助力創(chuàng )業(yè)，實(shí)現最佳綜合效益。
　　
　　杭州要領(lǐng)跑亟需破解“五大難題”
　　市委改革辦調研組
　　當前，全國跨境電商試點(diǎn)城市之間的競爭日趨激烈，從全國主要試點(diǎn)城市看，我市在規模、速度、質(zhì)量上與兄弟城市相比，并未拉開(kāi)明顯距離。加快推進(jìn)杭州綜試區建設，還急需破解“五大難題”——
　　第一，綜試區大力推動(dòng)管理制度和規則創(chuàng )新，但在創(chuàng )新舉措落地方面仍有潛力可挖。建議以完善“單一窗口”平臺為突破點(diǎn)，以市場(chǎng)、企業(yè)需求為導向，推動(dòng)綜試區打造公平、自由、透明的商業(yè)價(jià)值體系。
　　第二，綜試區在物流體系設計上狠下功夫，但完善物流配送體系已刻不容緩。建議加快制定適合杭州跨境電商發(fā)展的物流配送體系，推動(dòng)與上海和省內其他地區的空港、海港、陸港等物流基地的合作和聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國際航線(xiàn)建設，打通運河、錢(qián)塘江與外海的物流大通道。
　　第三，綜試區正營(yíng)造跨境電商發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，但綜合服務(wù)體系仍待優(yōu)化。建議引進(jìn)和扶持跨境電商綜合配套服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮集通關(guān)、物流、結匯、退稅為一體的綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為傳統外貿企業(yè)轉型升級、跨境電商中小微企業(yè)提供法律與財務(wù)咨詢(xún)、知識產(chǎn)權維護、代運營(yíng)、海外售后支持、業(yè)務(wù)培訓等全方位個(gè)性化服務(wù)。
　　第四，綜試區依托信息經(jīng)濟和電子商務(wù)比較優(yōu)勢推動(dòng)跨境電商發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合仍然有待加強。特別是要在夢(mèng)想小鎮、云棲小鎮等“九鎮三谷”建設中加強信息經(jīng)濟、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等與跨境電商協(xié)同發(fā)展，通過(guò)跨境電商拓展“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的內涵。同時(shí)，充分利用綜試區的政策紅利，發(fā)揮我省“塊狀經(jīng)濟”特色明顯的網(wǎng)商網(wǎng)貨資源優(yōu)勢，鼓勵引導長(cháng)三角經(jīng)濟圈尤其是省內外外貿企業(yè)在綜試區注冊落地。
　　第五，綜試區已初步形成了“一區多園”的發(fā)展格局，但仍需要推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建議從阿里巴巴等本土優(yōu)勢跨境電商平臺企業(yè)這個(gè)區別于其他試點(diǎn)城市的核心競爭優(yōu)勢入手，大力扶持各類(lèi)中小型本土跨境電商企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)積極推進(jìn)聚美優(yōu)品、唯品會(huì )等平臺以及第三方服務(wù)商與綜試區的合作和落地。市級層面可從“全市一盤(pán)棋”的角度，對園區的錯位發(fā)展和聯(lián)動(dòng)互補作出制度性安排，打造跨境電商多元發(fā)展的“大生態(tài)圈”。

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