事件：

第二輪環(huán)保督查大幕開啟。生態(tài)環(huán)境部辦公廳加急印發(fā)《關(guān)于開展 2019 年生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌強化監(jiān)督（第一輪）工作的通知》，文件里涉及全國 25 個省和直轄市，涉及 7 個專項內(nèi)容，并且以加急文件的形式下發(fā)各地相關(guān)部門。

觀點：

本輪環(huán)保督查重點聚焦水環(huán)境與大固廢領(lǐng)域。

本輪環(huán)保督查 7 個專項內(nèi)容主要是：城市黑臭水體治理專項、飲用水水源地保護專項、清廢行動專項、打擊洋垃圾進口專項、長江三磷整治專項、斯德哥爾摩公約和汞公約履約專項、信訪線索專項。與 2017 年開啟的第一輪環(huán)保督查重點聚焦大氣與水環(huán)境不同，本輪環(huán)保督查重點聚焦水環(huán)境和大固廢；在水環(huán)境領(lǐng)域，抽查三磷企業(yè)的污染治理情況首次提及，長江流域?qū)⒊蔀榕挪橹攸c；大固廢領(lǐng)域，首次提到了抽查涉及斯德哥爾摩公約和汞公約履約類企業(yè)環(huán)境管理情況，可見固廢、危廢存放處置問題受到高度重視。

本次督查效能將提升，嚴力度將持續(xù)。

以往的督查，督查組可以隨時調(diào)閱材料，隨時赴督查點檢查，而今年的強化監(jiān)督規(guī)定，現(xiàn)場工作期間，原則上只召開一次會議，只調(diào)閱一次材料，按照“ 一個地市只去一次，一個區(qū)縣一個現(xiàn)場組” 的原則，組織現(xiàn)場工作，提高監(jiān)督效能。同時，本次督查的進駐時間有所縮短，由過去的兩周到一個月改為不超過 10 天，同時將探索創(chuàng)新督察方法，加大衛(wèi)星遙感、紅外識別、無人機、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，預(yù)期隨著高科技技術(shù)應(yīng)用，本輪督察預(yù)期將在較短時間里完成較好的督查效果。本次督查工作組組長由司局級干部擔任，預(yù)期以往督查的嚴力度本輪將持續(xù)，環(huán)保督查高壓步入常態(tài)化。

結(jié)論：

本次督查預(yù)計將持續(xù) 4 年時間，前三年進行常規(guī)全面督察，最后一年進行“ 回頭看” 。督查的常態(tài)化，將促進水質(zhì)網(wǎng)格化監(jiān)測、園區(qū)污染源監(jiān)測等領(lǐng)域的監(jiān)測需求，建議關(guān)注環(huán)保監(jiān)測龍頭聚光科技、先河環(huán)保；固廢領(lǐng)域，園區(qū)的搬遷整治將帶來危廢處置率提升及土壤修復(fù)需求增長，建議關(guān)注土壤修復(fù)龍頭高能環(huán)境、危廢龍頭東江環(huán)保，洋垃圾的治理、 疊加未來垃圾分類政策的推進，將帶動垃圾回收利用率提升，建議關(guān)注再生資源回收利用龍頭中再資環(huán)；水處理領(lǐng)域，建議關(guān)注工業(yè)水處理+危廢兩翼齊飛的上海洗霸。

風險提示：

政策執(zhí)行力度不達預(yù)期，市場系統(tǒng)性風險。