7個(gè)新設自貿試驗區已經(jīng)整裝待發(fā)。從業(yè)內獲悉，第三批自貿試驗區整體方案發(fā)布在即，最快有望在明年1月統一掛牌。由此，我國自貿試驗區將形成梯度發(fā)展的新格局，步入3.0時(shí)代。探索內陸開(kāi)放新途徑將成為自貿試驗區的新任務(wù)。

據經(jīng)濟參考報12月15日消息，有關(guān)人士透露，現階段第三批自貿區正進(jìn)入最后的審批階段，有地方方案仍待最終確定，但預計最快于明年1月完成掛牌。“例如武漢方面，12月上旬有關(guān)部門(mén)已就掛牌的所有程序與安排進(jìn)行商討，待指示下來(lái)可隨時(shí)執行。”

今年8月，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七地正式獲批第三批自貿區。其中，浙江舟山定位大宗商品自貿區，河南鄭州定位國際物流分撥中心，湖北側重對接中部地區崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略，四川、陜西重點(diǎn)加大西部門(mén)戶(hù)城市開(kāi)發(fā)力度，打造內陸開(kāi)放新高地，遼寧則是著(zhù)力打造東北老工業(yè)基地對外開(kāi)放的新引擎，提升東北的整體競爭力。

據了解，第三批自貿區的方案已經(jīng)幾易其稿，目前看，片區劃分將更加凸顯集中化，避免碎片式的板塊分割。

只待一聲令響，蓄勢待發(fā)的第三批自貿區就將正式起跑。正如商務(wù)部部長(cháng)高虎城此前所說(shuō)，“上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設取得的成效，彰顯了自貿試驗區的試驗田作用。新設立7個(gè)自貿試驗區，代表著(zhù)我國自貿試驗區建設進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。”

在這段新航程中，梯度發(fā)展的新格局也將呈現：作為最老牌的自貿試驗區，上海自貿試驗區將繼續在推進(jìn)投資貿易便利化、貨幣兌換自由、監管高效便捷以及法治環(huán)境規范等方面擔當“領(lǐng)頭羊”，在更大范圍突破創(chuàng )新，對接國際新規則。

緊隨其后的天津、福建、廣東自貿區，在復制推廣上海經(jīng)驗的同時(shí)，進(jìn)一步擴充創(chuàng )新內容，并且定位各有側重：廣東自貿試驗區立足推動(dòng)內地與港澳經(jīng)濟深度合作，天津自貿試驗區立足于京津冀協(xié)同發(fā)展，福建自貿試驗區立足于深化兩岸經(jīng)濟合作。

即將起跑的第三批自貿試驗區，與分布在沿海地區的前兩批自貿試驗區最大的不同，就是區域覆蓋到內陸地區，因此，探索內陸開(kāi)放新途徑就將成為其特有的使命。此外，更好地對接“一帶一路”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”等國家戰略，在更大范圍內復制推廣經(jīng)驗也將是第三批自貿試驗區的試點(diǎn)內容。與此同時(shí)，7個(gè)自貿試驗區的具體定位也將各有側重，各具特色。

例如，湖北自貿試驗區方案的整體定位是：有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，建設一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮湖北在實(shí)施中部崛起戰略和推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設中的示范作用，實(shí)現貿易便利化、投資自由化、監管法治化，打造國際一流的營(yíng)商環(huán)境。

而浙江舟山自貿區的核心內容是大宗商品貿易自由化，戰略目標是提升大宗商品全球配置能力，最終提高我國在全球大宗商品貿易中的話(huà)語(yǔ)權，近期的目標是積極推進(jìn)大宗商品的現貨交易，接下來(lái)是發(fā)展中遠期的現貨交易，并最終向期貨交易方向發(fā)展。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明表示，正式掛牌之后，明年我國將形成11個(gè)自貿試驗區的新格局，11地肩負著(zhù)新領(lǐng)域先行先試的任務(wù)，自貿試驗區戰略重心也會(huì )轉向在更大范圍內推廣復制。

與此同時(shí)，開(kāi)放型經(jīng)濟新試點(diǎn)也在深入推進(jìn)，記者了解到，圍繞探索開(kāi)放型經(jīng)濟運行管理新模式，探索全方位開(kāi)放新格局，探索金融服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟新舉措等六大任務(wù)，目前第一批經(jīng)驗已經(jīng)在總結之中。

此前，商務(wù)部政研室主任、新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)就指出，開(kāi)放型經(jīng)濟新體制試點(diǎn)和自貿試驗區應該說(shuō)是相互聯(lián)系、相互補充又各有側重，總體而言，自貿試驗區更強調對標國際投資貿易新規則;開(kāi)放型經(jīng)濟新體制試點(diǎn)試驗則更多立足于開(kāi)放型經(jīng)濟體系、結構、布局進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)形成內生發(fā)展動(dòng)力。一個(gè)自外而內，另一個(gè)自?xún)榷狻?/p>

白明指出，除了自貿試驗區和開(kāi)放型經(jīng)濟新體制試點(diǎn)之外，在我國還有包括跨境電商、服務(wù)貿易創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、市場(chǎng)采購、海關(guān)通關(guān)一體化、單一窗口等多項開(kāi)放內容都在以試點(diǎn)的方式推進(jìn)。從外部開(kāi)放來(lái)看，“一帶一路”以及我國的自貿區戰略等也將加速推進(jìn)。總體而言，明年我國開(kāi)放型經(jīng)濟將步入新的發(fā)展階段，點(diǎn)、面結合的開(kāi)放浪潮將集中釋放新一輪開(kāi)放紅利。

“迄今為止，中國的改革開(kāi)放已歷經(jīng)37年之久，加入世貿組織也過(guò)去了15年時(shí)間，而隨著(zhù)原有的開(kāi)放紅利逐漸被釋放，培育新的對外開(kāi)放紅利成為當務(wù)之急。”白明指出，未來(lái)，開(kāi)放紅利的表現將從“外在拉動(dòng)”更多轉向“內在推動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)放把外部資源內在化，繼而增強創(chuàng )新驅動(dòng)能力，并進(jìn)一步與供給側結構性改革相契合。