工業(yè)和信息化部有關(guān)負責人27日表示，將大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”的發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施普及應用，保障網(wǎng)絡(luò )與信息安全，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，保護消費者的合法權益。

在當日上午召開(kāi)的“第二屆(2016)中國普惠金融大會(huì )——移動(dòng)金融服務(wù)時(shí)代”會(huì )上，工信部信息通信管理局副局級巡視員游建青表示，國務(wù)院之前印發(fā)的《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規劃(2016-2020)》首次從國家層面確立了普惠金融的實(shí)施戰略。

普惠金融是指立足機會(huì )平等要求和商業(yè)可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì )各階層和群體提供適當、有效的金融服務(wù)。小微企業(yè)、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前我國普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對象。

《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規劃(2016-2020)》認為，大力發(fā)展普惠金融，是我國全面建成小康社會(huì )的必然要求，有利于促進(jìn)金融業(yè)可持續均衡發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級，增進(jìn)社會(huì )公平和社會(huì )和諧。

游建青說(shuō)，“十三五”時(shí)期，我國普惠金融將迎來(lái)一個(gè)全面深化改革和創(chuàng )新發(fā)展的新時(shí)期。互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計算大數據等互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，為金融服務(wù)提供了媒介與信息服務(wù)，為普惠金融的興起提供了基礎性的支持并促進(jìn)其創(chuàng )新發(fā)展。

游建青說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與傳統金融行業(yè)的融合，改變了行業(yè)運營(yíng)模式，促進(jìn)了普惠金融的興起。一方面是為產(chǎn)品創(chuàng )新和客戶(hù)精準營(yíng)銷(xiāo)提供了技術(shù)支持。金融從業(yè)機構通過(guò)網(wǎng)絡(luò )可以快捷獲取用戶(hù)需求、用戶(hù)建議、經(jīng)營(yíng)數據和從業(yè)經(jīng)驗，進(jìn)而加快產(chǎn)品創(chuàng )新、實(shí)現精準營(yíng)銷(xiāo)。另一方面是提高了信用管理效率、降低了普惠成本，金融機構依托大數據和云計算技術(shù)可以方便獲取潛在的用戶(hù)數據和需求，獲得用戶(hù)的信用評級，拓展可服務(wù)人群范圍。

“互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，重構了金融服務(wù)的渠道和覆蓋面，可得性和便利度均可以改善。”游建青說(shuō)，通過(guò)普惠金融，用戶(hù)可以隨時(shí)、隨地獲取金融服務(wù)比較產(chǎn)品，提出個(gè)性需求。

游建青同時(shí)表示，近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)下，我國的普惠金融順應形勢，盡管取得了積極進(jìn)展，但是在覆蓋范圍、便捷性和個(gè)人信息保護、數據安全等方面還有很大的提升空間。需要各方面凝聚力量，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融繼續健康發(fā)展。

“工業(yè)和信息化部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)，一直以來(lái)以促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展為已任，致力于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施普及應用。對于互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融這一新生事物，我們積極支持其發(fā)展，并依法對設計定性業(yè)務(wù)進(jìn)行監管。”游建青表示，工信部將緊密跟蹤普惠金融的發(fā)展趨勢，提升網(wǎng)絡(luò )與安全的保障能力，與金融業(yè)管理部門(mén)密切溝通，繼續推進(jìn)普惠金融互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐平臺的建設。研究制定電信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )數據管理辦法、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數據安全指導意見(jiàn)，健全完善電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護和相關(guān)標準體系。

上述大會(huì )上，全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員、民建中央副主席辜勝阻也表示，普惠金融可以緩解小微企業(yè)融資難題，穩定民間投資。

辜勝阻建議，切實(shí)放寬金融市場(chǎng)準入，加快民間資本發(fā)展設立中小銀行的步伐，鼓勵在經(jīng)濟發(fā)達的開(kāi)發(fā)區發(fā)展社區銀行。完善多層次資本市場(chǎng)，降低小微企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)上市的門(mén)檻，讓資本市場(chǎng)惠及更多的中小微企業(yè)。完善中小微企業(yè)的融資服務(wù)體系，進(jìn)一步健全小微企業(yè)征信體系、改革信息孤島現象，提高金融公共服務(wù)的效能。引導民間金融和互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展，規范運作，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融更好的向小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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