3月25日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確提出，除京津冀、長(cháng)三角、珠三角的9個(gè)城市外，全國已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。在該文件中，國務(wù)院給出了八條建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國八條”)。但已經(jīng)進(jìn)入6月，真正取消二手車(chē)的城市卻寥寥無(wú)幾。

6月3日，中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)沈榮表示：“ 國八條理論上到現在已經(jīng)可以遍地開(kāi)花，但遺憾的是到今天為止，全國299個(gè)限遷城市對國八條做出積極回應的，寥寥無(wú)幾。”

多城市仍未“解禁”

此前《意見(jiàn)》中明確指出，不得制定實(shí)施限制二手車(chē)遷入的政策，已經(jīng)實(shí)施限制政策的地區要在5月底前予以取消。可真正實(shí)施的情況卻不容樂(lè )觀(guān)。據流通協(xié)會(huì )的統計，截至5月31日，明確出臺取消“限遷”的政策地方只有伊犁和蘭州，6月1日遼寧葫蘆島宣布取消二手車(chē)限遷政策。隨著(zhù)新疆伊犁、蘭州、玉林、葫蘆島等幾個(gè)城市陸續取消二手車(chē)限遷政策之外，貴州成為為數不多的取消限遷的城市。

與這些積極響應的城市不同，更多的地方政府選擇繼續觀(guān)望，并以“污染環(huán)保”為由繼續限制外地二手車(chē)流通。不過(guò)也有人質(zhì)疑，限遷放開(kāi)后也沒(méi)有具體措施評估污染問(wèn)題，國家無(wú)法以強制性命令的形式推出該政策。對此，沈榮表示：“車(chē)在某地，確確實(shí)實(shí)會(huì )直接對某地帶來(lái)所謂的污染，但空氣是沒(méi)有地域性的，空氣流動(dòng)不按照省市界限固化，所以從這個(gè)意義上說(shuō)，打著(zhù)環(huán)保的名義繼續實(shí)施限遷的地方，是否有科學(xué)依據，值得探討。”

限遷影響車(chē)市銷(xiāo)售

限遷政策沒(méi)有得到改善，這直接影響到了4月份二手車(chē)的市場(chǎng)表現，二手車(chē)市場(chǎng)表現平淡并出現了“回調”局面。

數據顯示，2016年4月，全國二手車(chē)市場(chǎng)交易量為85.53萬(wàn)輛，環(huán)比下降3.25%，交易金額為470.33億元，環(huán)比下降5.44%。同時(shí)，4月份二手車(chē)全國轉籍率僅為21.25%，這與國八條相關(guān)政策要求還存在非常大的距離。

沈榮告訴記者，“今年各地區都呈現3、4、5月份逐漸下降的態(tài)勢，情況并不樂(lè )觀(guān)。而3、4、5月份逐漸降低的現象的出現，是有悖于二手車(chē)市場(chǎng)季節性變化一般規律，有銷(xiāo)售的原因，更多的還是源自于二手車(chē)市場(chǎng)整體環(huán)境沒(méi)有得到大家所期待改善的狀況。國八條還沒(méi)有落地，阻礙二手車(chē)發(fā)展的情況依然存在，造成了相比于往年‘收窄’的情況。”

對此，流通協(xié)會(huì )呼吁，限遷地方政府應尊重市場(chǎng)，在二手車(chē)“限遷”問(wèn)題上嚴格落實(shí)解禁要求，讓國家政策不打折扣，讓市場(chǎng)活力得以釋放，為二手車(chē)市場(chǎng)營(yíng)造自由流通的市場(chǎng)環(huán)境。

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