人民日報權威解讀:供給側改革重回政策重心
stark 2016.05.10 16:17 供給側改革概念股
主要觀(guān)點(diǎn)
2016年5月9日,人民日報頭版再次刊登權威人士專(zhuān)訪(fǎng)《開(kāi)局首季問(wèn)大勢》,就經(jīng)濟形勢、宏觀(guān)調控、供給側改革、預期管理和經(jīng)濟風(fēng)險等五方面內容發(fā)表權威言論。對照前兩次權威專(zhuān)訪(fǎng),結合當下經(jīng)濟形勢,我們認為應該關(guān)注如下幾點(diǎn)關(guān)鍵信息:
供給側改革回歸政策重心,強調需求側托底不能越位。明確表明供給側才是當前及今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾,需求側為改革托底,但不能過(guò)度,“不能也沒(méi)必要用加杠桿硬推經(jīng)濟增長(cháng)”、“依靠過(guò)剩產(chǎn)能支撐的短期經(jīng)濟增長(cháng)不可持續”、“拋棄貨幣寬松加碼加快經(jīng)濟增長(cháng)、去杠桿的幻想”。此外,在論及經(jīng)濟下行壓力時(shí),15年的《五問(wèn)中國經(jīng)濟》對投資、消費等需求側著(zhù)墨甚多,而這次更多的強調長(cháng)期視角,結構性矛盾才是關(guān)鍵。
對金融高杠桿的重視或意味著(zhù)后續將出臺相關(guān)的監管措施。15年的《五問(wèn)中國經(jīng)濟》中,防控經(jīng)濟風(fēng)險主要強調非金融企業(yè)和地方政府的高負債,本次專(zhuān)訪(fǎng)則將突出強調高杠桿是金融市場(chǎng)脆弱性的“原罪”和金融高風(fēng)險的源頭,這意味著(zhù)后續或將出臺相關(guān)的監管措施。
樓市去庫存路徑或發(fā)生變化。專(zhuān)訪(fǎng)強調房子是給人住的這一基本定位,要通過(guò)人的城鎮化去庫存,不應通過(guò)加杠桿去庫存。這表明中央有意通過(guò)戶(hù)籍制度改革打破當下只有刺激房?jì)r(jià)才能去庫存的困局,上周?chē)鴦?wù)院常務(wù)會(huì )議再次倡導“租購并舉”也和這個(gè)思路一致,但能否順利推進(jìn)還有待教育、財稅、土地等配置制度的改革。
貨幣寬松邊際寬松的概率較低。除非外部沖擊導致經(jīng)濟再度快速下滑,一季度天量信貸難以重現。首先,貨幣擴張刺激經(jīng)濟增長(cháng)的邊際效應在持續遞減,充裕的流動(dòng)性更容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫;其次,一季度信貸投放太猛,且過(guò)于集中在基建和地產(chǎn)業(yè),已經(jīng)部分透支未來(lái)信貸投放。
強調預期管理。在15年的《五問(wèn)中國經(jīng)濟》中,預期管理只是作為宏觀(guān)調控的組成部分被提及,而這次將穩預期單列出來(lái),強調宏觀(guān)調控的本質(zhì)就是預期管理,為此要保持政策的前后一致性,并加強與市場(chǎng)的溝通和前瞻指引。
受五一小長(cháng)假影響,上周房地產(chǎn)成交面積環(huán)比回落,國務(wù)院倡導租購并舉;上周電力耗煤環(huán)比回落,南華工業(yè)品指數和鋼價(jià)等紛紛轉跌;食品價(jià)格總體下跌,豬肉價(jià)格環(huán)比上漲;銀行間回購利率下行;4月外儲環(huán)比回升,人民幣中間價(jià)形成機制呈現不對稱(chēng)特征。
報告正文
一、房地產(chǎn)成交面積均環(huán)比下跌,國務(wù)院倡導“租購并舉”。
上周樓市成交量環(huán)比回落,截至上周四,30大中城市商品房日均成交面積82.26萬(wàn)平方米。同比來(lái)看,整體上漲62.57%,一、二、三線(xiàn)城市分別上漲26.32%、90.10%、30.57%,二線(xiàn)城市依舊最為火爆,但成交量開(kāi)始呈現高位震蕩的走勢。環(huán)比來(lái)看,整體下跌25.01%,一、二、三線(xiàn)城市分別下跌19.63%、26.72%、23.15%。成交面積環(huán)比下跌部分受五一假期影響,部分受營(yíng)改增影響。部分購房者擔心營(yíng)改增后稅負會(huì )增加,導致節前放量,節后回落。
繼中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告提及“租售并舉”后,上周?chē)鴦?wù)院常務(wù)會(huì )議再次倡導租購并舉。在一線(xiàn)和部分二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,而三、四線(xiàn)城市去庫存依舊舉步維艱時(shí),購租并舉或能為地產(chǎn)去庫存存尋找到新的突破口,避免單純通過(guò)居民加杠桿來(lái)化解庫存,但由于住房與戶(hù)籍、教育等直接掛鉤,推進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)化還需配套改革的支持。
二、電力耗煤環(huán)比下跌,鋼價(jià)在節后持續回落。
上周電力耗煤下跌,6大發(fā)電集團日均耗煤量51.82萬(wàn)噸,環(huán)比減少9.8%。南華工業(yè)品指數收于1378.24,較上周下跌5.93%。上周五鋼價(jià)指數收于105.68點(diǎn),環(huán)比下跌5.25%(圖表2)。上周螺紋鋼期貨價(jià)格環(huán)比下跌9.86%,粗鋼價(jià)格環(huán)比下跌10.442%。國產(chǎn)鐵礦石價(jià)格環(huán)比下跌0.18%;進(jìn)口鐵礦石價(jià)格環(huán)比下跌3.65%。隨著(zhù)監管機構加強對期貨市場(chǎng)的調控,螺紋鋼等期貨價(jià)格在節后大幅走低,帶動(dòng)現貨鋼價(jià)也一并回落。隨著(zhù)鋼價(jià)的快速上漲,鋼企4月盈利將繼續改善,預計復產(chǎn)進(jìn)程將有所加快,但產(chǎn)能過(guò)剩并未根本上改觀(guān),后續鋼價(jià)上行空間有限,企穩還是大幅回落有待繼續觀(guān)察。

上周農產(chǎn)品價(jià)格總體上延續下跌走勢,豬肉價(jià)格小幅上漲,蔬菜價(jià)格大幅下跌。上周五,農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數收于205.87,環(huán)比下跌1.64%;菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數收于208.04,環(huán)比下跌1.91%。從細項數據看,22個(gè)省市平均豬價(jià)環(huán)比上漲0.8%;牛肉下跌0.8%;羊肉上漲1.0%(圖表3)。上周蔬菜價(jià)格環(huán)比下跌8.14%,水果價(jià)格環(huán)比下跌0.72%(圖表4)。國內5月生豬供應缺口較大,屠宰企業(yè)存在一定采購壓力,壓價(jià)情緒較高,雖然部分省市儲備肉陸續投放,平抑市場(chǎng)肉價(jià),但短期供應緊缺格局難改,國內豬價(jià)可能小幅上揚。隨著(zhù)氣溫回暖,蔬菜供給增加,價(jià)格還有下降空間。

上周五銀行間質(zhì)押式回購利率R001收于2.0234%,環(huán)比下行8.01bp;R007收于2.4255%,環(huán)比下行9.03bp(圖表5)。上周各期限國債收益率漲跌互現,上周五1年期和10年期國債收益率環(huán)比分別上行3.33bp和1.03bp,5年期下行0.39bp(圖表6)。上周共有5800億元逆回購到期,均為7天到期逆回購。央行通過(guò)逆回購發(fā)行累計投放資金3600億元,期限均為7天,周凈回籠資金2200億元。
上周央行發(fā)布今年一季度貨幣政策報告,穩健的基調保持不變,也依舊會(huì )根據基本面靈活調整。物價(jià)方面,央行表示未來(lái)有上升壓力,需密切觀(guān)察,特別強調房?jì)r(jià)、大宗以及居民通脹預期對未來(lái)物價(jià)的壓力。本次政策報告更多強調了風(fēng)險,加強對地方政府平臺、地產(chǎn)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險排查,并加強對金融系統的壓力測試。基于對物價(jià)壓力和金融風(fēng)險的考量,疊加一季度信貸透支未來(lái)投放且過(guò)于集中于地產(chǎn)和基建,短期貨幣政策在邊際上或有所收緊。

上周美元指數上漲,上周五收于93.8510點(diǎn),環(huán)比上漲0.86%(圖表7)。聯(lián)儲票委杜德利在上周表示市場(chǎng)低估聯(lián)儲加息的可能性,今年依舊可能加息兩次,受此影響,美元持續反彈,周五發(fā)布的非農數據總體低于預期,但時(shí)薪上漲,就業(yè)結構好轉,美元當日由跌轉漲。上周五美元兌人民幣即期匯率報收6.5023,環(huán)比上行168bp;美元兌離岸人民幣定盤(pán)價(jià)6.5170,環(huán)比上行352bp;離岸與在岸人民幣匯率差147bp(圖表8).
上周公布的外儲數據顯示,4月美元計價(jià)的外儲繼續回升,環(huán)比增加70億美元,但剔除美元貶值的估值效應后依舊負增長(cháng)。上周公布的一季度貨幣政策報告通過(guò)專(zhuān)欄形式詳解人民幣中間價(jià)形成機制,據我們的觀(guān)察,央行自2月下旬以來(lái)就開(kāi)始采用不對稱(chēng)的定價(jià)策略,在美元升值時(shí),盯住一籃子貨幣,人民幣順勢貶值;而在美元貶值時(shí),人民幣兌美元雖會(huì )升值,但以對一籃子貨幣不升值為限。避免貶值壓力累積或是此舉的主要原因,國內經(jīng)濟復蘇根基并不牢固,結構性改革不可能一蹴而就,當美聯(lián)儲加息再度升溫時(shí),人民幣將再次面臨壓力,采用不對稱(chēng)策略在美元走弱時(shí)繼續引導對一籃子貨幣貶值,有助于緩解貶值壓力累積。

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